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瑞士分行业的 AI 监管:现在适用于你的是什么

In short

瑞士今天没有专门的 AI 法律。联邦委员会选择了逐个行业的做法,法律草案须在 2026 年底前完成。本文说明现在适用于你的是什么。

瑞士分行业的 AI 监管:现在适用于你的是什么 — Swiss Trust Layer

你的市场团队用 AI 工具写新闻通讯。苏黎世的一位客户问你遵守哪部瑞士 AI 法律。你搜索"瑞士人工智能法",却找不到任何叫这个名字的东西。本文解释为什么,以及今天适用于你的是什么。

今天没有瑞士人工智能法

瑞士没有专为 AI 制定的法律。联邦司法局在自己的网页上这样说。

联邦司法局用一句话说明:"In der Schweiz gibt es aktuell keine spezifische Gesetzgebung zur KI." 通俗地说,瑞士目前没有针对 AI 的专门立法。该网页的日期是 2025年2月12日,到 2026年10月21日仍然这样写。

这并不意味着 AI 处于法律之外。同一机构于 2024年8月31日发布的一份法律分析认定,现行瑞士法律已经适用于 AI。

联邦委员会在 2025年2月12日决定了什么

政府选择了逐个行业的路线。只有在基本权利受到影响的地方才制定一般规则。

2025年2月12日,联邦委员会发布了其关于 AI 监管的决定。瑞士将批准欧洲委员会人工智能公约,并修改本国法律。联邦委员会说,该公约"将主要适用于国家行为者"。

决定的核心是一种方法。"在需要修改立法的地方,修改应尽可能针对具体行业。只有与基本权利相关的关键领域,例如数据保护,才会受到一般性的跨行业监管。"所以一家银行和一家医院可能各自在自己的行业法律中看到规则。

它还计划了一些不具法律约束力的措施。"措施可以包括自我申报协议或行业解决方案。"它提出了三个目标:"巩固瑞士作为创新中心的地位,保障基本权利 (包括经济自由),以及提高公众对 AI 的信任。"

公约与 2026 年底前到期的草案

瑞士于 2025 年签署了欧洲委员会人工智能公约。一份法律草案须在 2026 年底前完成。

2025年3月27日,联邦委员 Albert Rösti 在斯特拉斯堡签署了该公约。它的全名是欧洲委员会人工智能与人权、民主和法治公约。(2026年10月21日在 admin.ch 新闻稿和 coe.int 上重新核对)。

2月12日的决定定了一个期限。"联邦司法警察部 (FDJP) 将与联邦环境、交通、能源和通信部 (DETEC) 及联邦外交部 (FDFA) 一起,在 2026 年底前起草一份供咨询的法案。该法案将通过确定必要的法律措施来落实欧洲委员会人工智能公约,特别是在透明度、数据保护、非歧视和监督领域。"(2026年10月21日在 admin.ch 上重新核对)

一个专家组和一份 2025年11月28日的综合报告为这项工作提供了输入。截至 2026年10月21日,尚未发布任何咨询草案。没有任何草案文本存在 (2026年10月21日在 bj.admin.ch 和 admin.ch 上重新核对)。

政府在 2026 年说了什么

2026 年,联邦委员会说现在提具体修改还太早。私营企业仍应预期会有一些义务。

2026年5月20日,联邦委员会答复了第 26.3414 号质询。它写道:"Es ist noch zu früh, um konkrete Gesetzesanpassungen zu erwähnen." 通俗地说,现在提具体的法律修改还太早。

在基本权利具有直接或间接横向效力的地方,草案也应对私营行为者施加义务。对私营行为者,联邦委员会依靠约束性和非约束性措施的组合。目标是"ein mit der EU gleichwertiges Schutzniveau für Grundrechte",即与欧盟同等的基本权利保护水平 (2026年10月21日在 parlament.ch 上重新核对)。

更早,在 2026年2月10日,数字瑞士咨询委员会讨论了"各个行业的自愿承诺声明、道德准则和标准"。

现在适用于你公司的是什么

现行瑞士法律今天就涵盖你的 AI 使用。如果你向欧盟销售,欧盟人工智能法还有它自己的日期。

在瑞士法案通过之前,现行法律仍然适用。数据保护法涵盖你的 AI 工具处理的任何个人数据。著作权法 (URG)适用于你输入的内容和你发布的内容。反不正当竞争法和你的合同一如既往地适用。

如果你向欧盟销售,欧盟人工智能法 (EU AI Act)有自己的日期。第 50 条自 2026年8月2日起适用 (2026年10月21日在 EUR-Lex 上重新核对)。根据第 50(1) 条,与人对话的系统必须说明自己是 AI,除非这一点显而易见。根据第 50(2) 条,"生成合成音频、图像、视频或文本内容"的系统的提供者"应确保 AI 系统的输出以机器可读的格式作出标记,并可被检测为人工生成或操纵"。

第 50(4) 条也涵盖使用者。如果你发布深度伪造内容,你"应披露该内容是人工生成或操纵的"。为公众提供公共利益事项信息的 AI 文本同样适用。我们在早前的一篇文章中介绍了标记行为准则。

为你的 AI 所做的事保留带日期的记录

写下你的 AI 系统做什么,以及你如何标记输出。封存每个版本,这样你就能证明你在什么时候做了什么。

瑞士的草案尚未公开,所以现在就建立记录。写一份简短的 AI 政策:你用哪些工具、用来做什么、如何标记 AI 输出。为你发布的每一件内容保留一份标记记录。

然后把两者封存在 Swiss Trust Layer 上的一个文件夹里。封存时,平台为每个文件计算一个指纹,并只把指纹发送给 Swisscom Trust Services。Swisscom 对它签名,并按 RFC 3161 加上时间戳。你会得到一份证明证书,即一份已签名的 PDF。它带有一个二维码,指向一个无需登录的公开验证页面。

政策改变时,在文件夹中使用添加新版本。每个版本保留自己的封印。你还可以根据 ProLitteris Content Label Terms v1.2 为每个文件声明一个内容标签,例如 AI GENERATED 或 HUMAN APPROVED。标签需要身份验证,并且是一种自我声明。无论草案带来什么,你都能证明你写下了什么,以及是在什么时候。

封印做什么,不做什么

封印为文件标注日期。它不会使内容合法或合规。

封印证明这个文件在那一刻确实存在,并且此后没有改变。它不证明谁创作了内容,不证明内容真实,也不证明封存者持有权利。它不产生著作权,著作权在作品创作时产生。一份封存的 AI 政策显示你决定了什么以及何时决定,而不是它符合任何法律。

今天就在 Swiss Trust Layer 上封存你的 AI 政策和标记记录,并在它们每次改变时添加新版本:从你的第一个封存文件夹开始。

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使用由 Swisscom Trust Services 支持的司法认可 e-Seal 封存您的知识产权。

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