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नोटरी बनाम सीलिंग: एक स्विस क्वालिफाइड सील वह क्या करती है जो नोटरी नहीं कर सकता

In short

एक नोटरी यह पुष्टि करता है कि आप कौन हैं और किसी कार्य का साक्षी बनता है, जो एक क्षेत्राधिकार और एक अपॉइंटमेंट से जुड़ा होता है। एक स्विस क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक सील यह साबित करती है कि एक फ़ाइल में क्या था और कब, जिसे कोई भी, कहीं भी, बिना किसी पक्ष की उपस्थिति के जांच सकता है। एक दूसरे की जगह नहीं लेता। यहाँ बताया गया है कि हर एक वास्तव में कहाँ लागू होता है, और कहाँ दोनों में भ्रम होता है।

लोग अक्सर पूछते हैं कि क्या किसी फ़ाइल को ऑनलाइन सील करना मूल रूप से नोटरी प्रमाणीकरण जैसा ही है। ऐसा नहीं है, और यह अंतर इतना मायने रखता है कि दोनों को मिला देने पर आप ठीक उसी स्थिति में असुरक्षित रह सकते हैं जिससे आप बचना चाहते थे। एक नोटरी और एक स्विस क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक सील अलग-अलग चीज़ें, अलग-अलग दर्शकों के सामने, अलग-अलग कानूनी नियमों के तहत साबित करने के लिए बनाए गए हैं। यह जानना कि हर एक वास्तव में कहाँ लागू होता है, आपको गलत उपकरण चुनने से, या इससे भी बुरा, यह मान लेने से बचाता है कि आप सुरक्षित हैं जबकि आप नहीं हैं।

एक नोटरी वास्तव में क्या सत्यापित करता है

अधिकांश क्षेत्राधिकारों में जहाँ यह भूमिका मौजूद है, नोटरी का मुख्य काम पहचान की पुष्टि करना और किसी कार्य का साक्षी बनना है। आप व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होते हैं, या कुछ क्षेत्राधिकारों में निगरानी वाले वीडियो कॉल के ज़रिए, पहचान पत्र प्रस्तुत करते हैं, और नोटरी पुष्टि करता है कि हस्ताक्षर करने वाला व्यक्ति वही है जो होने का दावा करता है। कुछ खास तरह के कानूनी कार्यों के लिए, जैसे वसीयत, पावर ऑफ अटॉर्नी, या अचल संपत्ति का हस्तांतरण, नोटरी यह भी दर्ज कर सकता है कि हस्ताक्षरकर्ता दस्तावेज़ को समझता हुआ प्रतीत हुआ और हस्ताक्षर उसकी उपस्थिति में हुए।

यह अधिकार एक विशिष्ट क्षेत्राधिकार से आता है और अधिकांश मामलों में क्षेत्रीय होता है। एक देश में किया गया नोटरी प्रमाणीकरण दूसरे देश में स्वतः वही वज़न नहीं रखता; सीमा-पार मान्यता के लिए आमतौर पर एक अतिरिक्त कदम चाहिए होता है, जैसे अपोस्टिल या कॉन्सुलर लीगलाइज़ेशन, यह इस पर निर्भर करता है कि कौन-से देश शामिल हैं। इससे नोटरी प्रमाणीकरण एक उपकरण के रूप में कमज़ोर नहीं होता। यह इसे प्रमाण का एक अलग रूप बना देता है: एक व्यक्ति और एक कार्य के बारे में प्रमाण, जो एक जगह और एक अपॉइंटमेंट से जुड़ा है।

एक स्विस क्वालिफाइड सील वास्तव में क्या सत्यापित करती है

एक स्विस क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक सील कानूनी पहचान के अर्थ में यह सत्यापित नहीं करती कि आप कौन हैं, और यह किसी इरादे की साक्षी भी नहीं बनती जैसा नोटरी करता है। यह जो साबित करती है वह अधिक संकीर्ण है, और विवाद की एक खास श्रेणी के लिए, अधिक उपयोगी है: कि एक विशेष फ़ाइल, बाइट दर बाइट, एक विशेष समय पर मौजूद थी।

यह प्रक्रिया एक क्वालिफाइड ट्रस्ट सर्विस प्रोवाइडर, हमारे मामले में Swisscom Trust Services, के ज़रिए चलती है, जो स्विस इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर क्षेत्र में प्रमाणन सेवाओं पर संघीय अधिनियम (ZertES) के तहत मान्यता प्राप्त है। फ़ाइल से ही एक क्रिप्टोग्राफ़िक हैश तैयार किया जाता है, और क्वालिफाइड ट्रस्ट सर्विस प्रोवाइडर उस हैश पर एक क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक टाइमस्टैंप जारी करता है। eIDAS के अनुच्छेद 41 के तहत, एक क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक टाइमस्टैंप को उसमें दर्शाई गई तारीख और समय की सटीकता तथा उससे जुड़े डेटा की अखंडता के संबंध में एक कानूनी अनुमान प्राप्त होता है। यह अनुमान प्रमाण के भार को स्थानांतरित कर देता है। आपको यह साबित करने की बजाय कि तारीख सही है, जो कोई इसे चुनौती देता है उसे साबित करना पड़ता है कि यह गलत है।

जब केवल टाइमस्टैंप की बजाय एक क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर लागू किया जाता है, तो स्विस कानून के तहत उसकी हस्तलिखित हस्ताक्षर के बराबर मान्यता स्विस कोड ऑफ ऑब्लिगेशंस के अनुच्छेद 14 पैराग्राफ 2bis से आती है, न कि ZertES से ही। ZertES हस्ताक्षर जारी करने वाले प्रोवाइडरों के लिए मान्यता व्यवस्था तय करता है; कोड ऑफ ऑब्लिगेशंस ही है जो परिणामी हस्ताक्षर को हस्तलिखित हस्ताक्षर के समान कानूनी दर्जा देता है, उन प्रकार के अनुबंधों के लिए जहाँ यह अंतर मायने रखता है।

जहाँ एक नोटरी अब भी वह करता है जो सील नहीं कर सकती

इस हिस्से में ईमानदार होना ज़रूरी है, क्योंकि इसे बढ़ा-चढ़ाकर बताना किसी के काम नहीं आता। कई क्षेत्राधिकारों में ऐसे कानूनी कार्य हैं जिनके लिए कानूनन व्यक्तिगत या निगरानी वाले वीडियो के ज़रिए नोटरी प्रमाणीकरण ज़रूरी है, चाहे उसके आसपास कोई भी क्रिप्टोग्राफ़िक प्रमाण मौजूद हो: कुछ अचल संपत्ति हस्तांतरण, वसीयत, विवाह अनुबंध, और कुछ प्रकार की कंपनियों के गठन दस्तावेज़। एक क्वालिफाइड सील इन आवश्यकताओं का विकल्प नहीं बनती, और कोई भी प्रोवाइडर जो इसके विपरीत संकेत दे, इस बिंदु पर भरोसे लायक नहीं है।

एक नोटरी वह भी करता है जो एक सील संरचनात्मक रूप से नहीं कर सकती: हस्ताक्षर के क्षण में यह पुष्टि करना कि सत्यापित पहचान वाला एक विशेष व्यक्ति उपस्थित था और चल रहे कार्य को समझता हुआ प्रतीत हुआ। एक सील किसी फ़ाइल की सामग्री और एक समय-बिंदु साबित करती है। अपने आप में, यह साबित नहीं करती कि बटन किसने दबाया, और यह क्षमता या सहमति का आकलन नहीं करती। अगर कोई विवाद इस बात पर टिका है कि क्या वाकई उसी व्यक्ति ने हस्ताक्षर किए, और क्या वह समझता था कि किस बात पर सहमति दे रहा है, तो नोटरी की व्यक्तिगत साक्षी वह कर देती है जो एक टाइमस्टैंप दोहरा नहीं सकता।

जहाँ एक क्वालिफाइड सील वह करती है जो नोटरी प्रमाणीकरण नहीं कर सकता

परिदृश्य को पलट दें तो तस्वीर बदल जाती है। रचनात्मक और व्यावसायिक काम पर अधिकांश विवाद इस बारे में नहीं होते कि किसी खास व्यक्ति ने कोई खास अनुबंध हस्ताक्षरित किया या नहीं। वे इस बारे में होते हैं कि किसी दस्तावेज़, डिज़ाइन, स्क्रिप्ट या डेटासेट का कौन-सा संस्करण पहले मौजूद था, और क्या उसके बाद उसमें बदलाव हुआ। एक नोटरी इस सवाल का जवाब देने के लिए बना ही नहीं है। किसी प्रिंटआउट का नोटरी प्रमाणीकरण केवल यह पुष्टि करता है कि वह प्रिंटआउट उस दिन मौजूद था जिस दिन आप इसे लाए थे। यह इसकी पुष्टि नहीं करता कि अंतर्निहित डिजिटल फ़ाइल उससे मेल खाती है, और यह इस संभावना को खारिज नहीं करता कि कहीं और एक पहले का ड्राफ्ट मौजूद हो।

एक क्वालिफाइड सील ठीक इसी सवाल का जवाब देती है, और नोटरी प्रमाणीकरण की सीमाओं के बिना ऐसा करती है। यात्रा करने के लिए कोई स्थानीय क्षेत्राधिकार नहीं है। बुक करने के लिए कोई अपॉइंटमेंट नहीं है। सील मिनटों में जारी होती है, और यह जो प्रमाणपत्र देती है उसे कोई भी, कहीं भी, एक सार्वजनिक सत्यापन पेज पर, बिना अकाउंट के और आपसे संपर्क किए बिना जांच सकता है। किसी दूसरे देश में एक प्रतिपक्ष एक लिंक खोलने में लगने वाले समय में खुद ही रिकॉर्ड जांच सकता है। यह एक शहर की किसी फ़ाइल कैबिनेट में रखे मुहर लगे और हस्ताक्षरित कागज़ से वाकई अलग तरह का प्रमाण है।

अंतर्निहित बर्न कन्वेंशन पहले से ही स्थापित करता है कि कॉपीराइट सुरक्षा रचना के साथ ही स्वतः उत्पन्न हो जाती है और इसके लिए किसी पंजीकरण की ज़रूरत नहीं है। एक क्वालिफाइड सील जो जोड़ती है वह अधिकार खुद नहीं है, बल्कि वह प्रमाण है जिसे आप मांगे जाने पर पेश कर सकते हैं कि किसी काम का एक विशेष संस्करण कब मौजूद था, ऐसा प्रमाण जो एक क्षेत्राधिकार में बैठा नोटरी सीमाओं के पार देने के लिए कभी बना ही नहीं था।

एक आम भ्रम: रिमोट ऑनलाइन नोटरी प्रमाणीकरण भी वही चीज़ नहीं है

कुछ नोटरी सेवाएँ अब वीडियो के ज़रिए काम करती हैं, जिससे एक लाइसेंसशुदा नोटरी किसी भौतिक कार्यालय की बजाय दूर से हस्ताक्षर का साक्षी बन सकता है। यह एक वास्तविक और उपयोगी विकास है, और यह विशेष रूप से नोटरी चरण के लिए यात्रा की समस्या को हटा देता है। लेकिन यह अब भी नोटरी प्रमाणीकरण ही है: एक लाइसेंसशुदा व्यक्ति पहचान की पुष्टि करता है और किसी कार्य का साक्षी बनता है, उस क्षेत्राधिकार के नियमों के अनुसार कि कौन प्रमाणीकरण कर सकता है और क्या वैध साक्ष्य माना जाता है। यह पहचान और साक्षी वाले सवाल का जवाब तेज़ी से देता है। यह उस दूसरे सवाल का जवाब नहीं देता जिसका जवाब एक क्वालिफाइड सील देती है, यानी एक फ़ाइल में क्या था और कब, जो किसी एक व्यक्ति की गवाही से स्वतंत्र रूप से सत्यापन योग्य हो।

दोनों एक ही काम के लिए प्रतिस्पर्धा नहीं करते

इसे देखने का ईमानदार तरीका यह नहीं है कि कौन-सा बेहतर है, बल्कि यह कि कौन-सा सवाल पूछा जा रहा है। अगर सवाल कानूनी पहचान और साक्षी सहमति का है, ऐसे किसी कार्य के लिए जिसे कोई क्षेत्राधिकार नोटरी प्रमाणीकरण की मांग करता है, तो नोटरी का उपयोग करें। इस आवश्यकता का कोई डिजिटल विकल्प नहीं है, और इसके विपरीत मान लेना वास्तविक कानूनी जोखिम पैदा करता है। अगर सवाल यह साबित करने का है कि एक विशेष फ़ाइल, बिना बदलाव के, एक विशेष समय पर मौजूद थी, ताकि महीनों या सालों बाद उठने वाला कोई विवाद किसी की याददाश्त या सद्भावना पर निर्भर हुए बिना सुलझाया जा सके, तो एक क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक सील यह तेज़ी से, कम झंझट के साथ, और ऐसे सत्यापन के साथ करती है जो सीमाओं के पार काम करता है, जैसा एक क्षेत्राधिकार तक सीमित नोटरी प्रमाणीकरण नहीं कर सकता।

कई वास्तविक कार्यप्रवाह दोनों का उपयोग अलग-अलग बिंदुओं पर करते हैं। किसी कंपनी के गठन दस्तावेज़ को नोटरी की ज़रूरत हो सकती है क्योंकि उस क्षेत्राधिकार का कानून यही कहता है। उस तक ले जाने वाली डिज़ाइन फ़ाइलें, अनुबंध और ड्राफ्ट रास्ते में सील किए जा सकते हैं, ताकि अगर कभी यह विवाद उठे कि किसने क्या और कब बनाया, तो लैपटॉप पर तारीख़ लगे फ़ोल्डरों के बजाय एक सत्यापन योग्य रिकॉर्ड मौजूद हो। किसी क्लाइंट को पहला ड्राफ्ट भेजता फ्रीलांसर, हैंडओवर पर कोई डिलिवरेबल आर्काइव करती एजेंसी, यह दस्तावेज़ करता संस्थापक कि पिच डेक या प्रोडक्ट स्पेक का कोई विशेष संस्करण कब मौजूद था: इनमें से किसी भी स्थिति में नोटरी अपॉइंटमेंट की ज़रूरत नहीं है, और सभी को एक टाइमस्टैंप वाले रिकॉर्ड से फायदा होता है जिसे कोई प्रतिपक्ष बिना किसी की अनुमति मांगे जांच सकता है।

कानूनी आधार खुद कहाँ जाँचें

हम चाहेंगे कि आप हमारे सारांश को जस का तस मान लेने की बजाय मूल स्रोत खुद पढ़ें। Swisscom Trust Services की मान्यता ZertES के तहत आती है। क्वालिफाइड टाइमस्टैंप से जुड़ा अनुमान eIDAS अनुच्छेद 41 में दिया गया है। स्विस अनुबंध कानून के तहत क्वालिफाइड इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की हस्तलिखित हस्ताक्षर के बराबर मान्यता OR अनुच्छेद 14 पैराग्राफ 2bis से आती है। अगर आप यह पूरा विवरण चाहते हैं कि स्विस कानून इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के हर स्तर, क्वालिफाइड, एडवांस्ड और सिंपल, के साथ कैसा व्यवहार करता है, तो हमारा ZertES पेज इसे विस्तार से कवर करता है। बाहर से एक पूर्ण रिकॉर्ड कैसा दिखता है यह देखने के लिए, आप सीधे एक सील किए गए दस्तावेज़ को सत्यापित भी कर सकते हैं।

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